商标权的保护《好标网》-新闻中心

2010/12/28 21:35:12 来源:

一、保护商标权的意义和范围

保护商标权，是指用法律手段制止、制裁一切商标侵权行为，以保护商标权所有人对其注册商标的专有使用的权利。

国家运用法律手段加强商标管理，保护商标专用权，使商标注册人的合法权益不受非法侵犯，这是健全商标法制的中心环节，是商标立法的宗旨所在。

我国自《商标法》颁布实施以来，工商行政管理机关及司法机关，通过各种商标侵权行为和其他商标违法行为的案件，打击违法犯罪活动，通过各种形式大力开展宣传教育，在保护商标权、确立社会主义商标管理秩序方面发挥着积极作用。但是，在搞活经济、对外开放的情况下，由于商标运用十分频繁，注册和未注册商标的犯罪行为仍时有发生，特别是假冒注册商标，目前已成为经济生活中的一个严重问题。有些劣质商品假冒名牌商品，严重影响了驰名商标的声誉。这些违法犯罪活动极大地破坏了商标管理秩序，干扰了社会主义企业创优质，保名牌，树立商标信誉的正当竞争，侵犯商标注册人的正当权益，妨害了消费者对商品的正常使用，甚至威胁到消费者的健康及生命安全。在对外贸易中，也使我国驰名商标的声誉遭受了破坏，失去了国际市场。所以，认真贯彻执行《商标法》，切实保护注册商标的专用权，是商标管理部门的主要任务，也是司法部门的重要任务。

综上所述，保护商标权，同破坏商标管理秩序的违法犯罪行为作斗争，是当前和今后的一项重要任务。只有严格执行商标法规，制止和制裁侵犯商标权和其他破坏商标管理秩序的违法犯罪行为，才能有效地维护注册商标所有人的合法权益和广大消费者的利益，维护社会主义经济秩序，发展社会主义市场经济，才能有效地维护注册商标的信誉，保证商品的质量，建立创驰名商标的良好环境。

保护商标权有一定的范围。我国《商标法》第37 条明确规定“注册商标的专用权，以核准注册的商标和核定使用的商品为限。”商标权的保护范围，是区别和判断侵权和非侵权之间的一条根本界限。因此，研究保护商标权的问题首先必须弄清楚商标专用权的保护范围。对注册商标专用权的保护不得随意扩大或变更。如果擅自将注册商标的文字、图形或其组合加以改变，或者将注册商标使用于核定商品以外的其他商品上，便超出了商标专用权的保护范围，从而不受法律保护，也不能以此来对抗他人。把商标权限制在一定范围内，工商行政管理部门和司法部门就可以据此来正确划分侵权与非侵权的界限，制止和制裁真正的商标侵权行为，保护注册商标所有人的商标权益，

对于不是商标侵权的行为，也不致作为商标侵权进行追究。

二、侵权行为

侵权行为的分类

根据我国《商标法》第37 条的规定“注册商标的专用权，以核准注册的商标和核定使用的商品为限。”只有把法律保护的范围限制在商标注册范围内，才能分清侵权与非侵权的界限，同时也才能使每一个注册商标平等地得到法律的保护。

商标的侵权行为就是侵犯他人商标专用权的不法活动。《商标法》第38条将商标侵权行为的表现形式，归纳为以下四种。

1.未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或相似商品上使用与其注册商标相同或者相似的商标的行为，不管是故意或过失，都是侵权行为如T自行车厂设计的“金凤”牌自行车商标标识，文字的字体和金凤图案完全摹仿上海的“凤凰”牌自行车商标，使消费者难以辨认。到1983 年8 月止，T自行车厂共组装“金凤”牌自行车22.5 万辆，销售了20.5 万辆，产品行销23 个省。T 县工商行政管理部门在查清事实后，以T 自行车厂的这种行为为侵权行为而予以严肃处理。又如刮胡子用的保安刀片和刀架属于类似商品。既不能用相同商标，也不能用近似商标。S 市刀片厂已注册了“飞燕”牌保安刀片商标，而J 省H 市日用品厂在刀架上使用了“飞雁”商标。“燕”与“雁”虽然字形不同但读音相同，购买呼叫时易混淆，买者易误认为是一家企业生产的配套产品。因而此案判定为在类似商品上使用与注册商标相近似商标的侵权行为而予以处理。

2.销售明知是假冒注册商标的商品的某县银河公司于1985 年3 月15 日，向该县木闸厂何某处购得了上海自行车三厂生产的65 型26 寸“凤凰”牌自行车100 辆，每辆单价165 元，共计现款16500 元。何某即将盖有“上海市五金交电公司第一门市部”印章的一张空白销售发票给银河公司填写，并由张某在经手人栏内签名。此事经该县工商行政管理局发现并查明这1OO 辆自行车是经手多次后才全部转手给何某的冒牌“凤凰”牌自行车，发票印章等也属于伪造。何某销售明知是假冒注册商标的商品，其行为属于侵权行为。为了维护消费者利益，保护被侵权人的合法权益，该县工商行政管理局根据我国《商标法》及商标法实施细则的有关规定，收缴了已扣银河公司冒牌自行车100辆。对何某的非法收入予以没收并处以罚款。

3.擅自制造或者销售他入注册商标标识的所谓商标标识，是指附有文字、图形或其组合所构成的图样的物质实体。如商标纸、商标标牌、商标织带等，常见的自行车、收音机、电视机上的标牌，药品，化妆品的瓶贴，服装上的商标织带均是。凡未经注册商标所有人委托或授权而制造注册商标标识，或者制造者超越权限，擅自超额制造或销售，包括销售商标标识的残次品，均属于侵权行为。如四川复制倒卖注册商标案。丹阳县农民谢某，通过个体雕刻工仿制其他企业已注册的“凤凰”、“牡丹”商标，印刷了3700 张，倒卖给一些服装厂和个体户使用，被该县工商行政管理部门查处。再如，河北交河县泊镇工艺美术厂，非法仿冒天津、上海“飞鸽”、“红旗”、“凤凰”、“永久”自行车商标，被该县工商行政管理部门查获，受到制裁。

4.给他人注册商标专用权造成其他损害的凡不属于前三种形式的对注册标专用权造成损害的行为均属此列。我国《商标法实施细则》第41 条规定了所谓其他损害行为包括以下三类：

（1）经销侵犯他人注册商标专用权商品的；

（2）在同一种或者类似商品上，将与他入注册商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称或者商品装潢使用，并足以造成误认的；

（3）故意为侵犯他人注册商标专用权行为提供仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件的。

这些行为都在不同程度上侵害了注册商标所有人的权益，给其造成了一定的损失。所以，应被法律禁止。

下面举案例说明给他人注册商标专用权造成其他损害的。案例一经销侵犯他人注册商标专用权的商品，给他人注册商标专用权造成损害的。

原告：上海手表厂。

被告：上海长春钟表商店（简称A）。

被告：河北省唐山市东矿区百货批发公司（简称B）。

被告：广东省佛山地区百货商店（简称C）。

被告：广东省惠东县商业信托贸易公司（简称D）。

被告：广东省惠东县进出口服务公司（简称E）。

原告上海手表厂因被告A、B、C、D、E 销售原告注册的“春蕾”牌商标

手表案向上海市中级人民法院起诉。

原告称：原告1981 年5 月1 日经国家工商行政管理局商标局批准，享有“春蕾”牌商标专用权。1984 年11 月，被告A 销售假冒的“春蕾”牌手表，每块70 元。经原告调查，发现被告A 销售的假“春蕾”牌手表系从被告B处购进，而被告B 是从被告C 处购进的，被告C 又是从被告D、被告E 处购进，被告E 则是由县打击走私办公室罚没走私品后处理给他们的。原告认为，这些被告的行为违反商标法规定，要求被告停止侵权行为，赔偿经济损失，诉讼费由诸被告负担。

被告A 辩称，我们从被告B 进货时并不知道是冒牌货，且被告B 在发票上也写明是“沪产”。因此我们不应作为诉讼被告。被告B 辩称，他们从被告C 处进货时，被告C 只讲是组装货，没有说明是假冒的走私表，因而对是否假冒并不知情，不构成侵权。被告C 辩称，他们从被告D、E 购进罚没的组装“春蕾”牌女表，以后销售给被告B，属于商业内部流通，手续清楚，发票上也写明“2103”型，没有侵犯原告的商标权。

被告D 和E 辩称，县“打私办”将该批罚没走私假冒表处理给他们，货源合法，他们出售给客户时说明是仿“春蕾”，没有消除假冒商标作法欠妥，但只出售2126 块，谈不上严重扰乱市场。经查明，惠东县“打私办”于1984 年7 月将罚没的2126 块组装“春蕾”牌女表以每块35 元的价格处理给被告E。同月24 日被告E 将其中1877 块以每块30 至38 元的价格销售给被告D，发票上写“仿女装春蕾表”。同年9月5 日被告D 将其中589 块手表以每块44 元价格销售给被告C，发票上写“组装17 钻单历春蕾女表”。同年10 月13 日，被告B 以每块61.6O 元的价格将300 块表出售给被告A，发票上写“沪产2103 机芯春蕾日历女表”，11月20 日起，被告A 以每块70 元的价格零售给消费者，发票上写“春蕾17钻全钢日历女表”。

上述被告经营的走私“春蕾”手表，经上海市钟表质量监督检验站检验，确属假冒“春蕾”手表。上海市中级人民法院审理后认为，被告E 对县“打私办”罚没处理给他们的假冒走私表，未经任何技术处理便就地销售，侵犯了原告商标专用权。被告D、C、B、A 在经销这批假冒手表时，也违反商业部和国家工商行政管理局的规定，均侵犯了原告的商标专用权，各被告均应承担责任，赔偿原告的损失。

案例二将他人注册商标作为商品名称使用，并足以造成误认的。

山西杏花村汾酒厂生产的竹叶青酒历史悠久，该酒采用传统工艺，以汾酒为底酒，添加十余种名贵药材配制而成，从1954 年开始出口，现已行销6O 多个国家和地区，深受消费者喜爱。1981 年以前，竹叶青酒注册的是“古井亭”牌商标。为维护“竹叶青”酒的质量和信誉，杏花村汾酒厂依据国家关于酒类商标注册的特殊规定，于1981 年向商标局提出注册“竹叶青”商标的申请，并保留使用原注册商标“古井亭”牌，商标局依法核准了“竹叶青”的商标注册申请。从此，山西杏花村汾酒厂取得了“竹叶青”的商标专用权。但十几年来；发现全国竟有12O 多家酒厂生产“竹叶青”酒。浙江省是生产“竹叶青”酒较多的一个省，据不完全统计，全省生产“竹叶青”酒的厂家有24 家。这些企业声称：“竹叶青”是酒的名称而不是商标，其他企业有权使用“竹叶青”作为酒类商品的名称。

为此，山西杏花村汾酒厂对这些侵权企业提出起诉，要求法院制止这种侵权行为。法院作出的判决认为：“竹叶青”按照我国有关酒类商标的注册规定，已由山西杏花村汾酒厂进行了商标注册，享有商标专用权，不是酒类商品的一般名称，其他企业将“竹叶青”当做商品名称使用，导致消费者产生混淆，对商标权所有人造成了损害。依据《商标法实施细则》的有关规定，法院确认这些企业侵权，勒令其停止使用“竹叶青”作为酒名，并赔偿山西杏花村汾酒厂的经济损失。

侵权行为曾一度泛滥，极大地损害了商标注册人和消费者的利益。据有关部门不完全统计，1981 年以来，国内市场上仅假冒“上海”、“春蕾”、“海鸥”牌手表就不少于220 万只。河北省1988 年查获冒牌自行车179000 多辆，价值达289 万元。北京市的一些供销社和个别国营商场，就有冒牌自行车40OO 多辆；因为酒的利润大，有一段时期，市场上70％的五粮液都是假的。有一年春节，技术监督局在西安几家大百货店检查，“西风”酒没有一瓶是真的。茅台酒生产有一定数量限制，但市场上销售的茅台酒却超过了生产的数量，不言而喻，假冒的茅台酒也在市场上出现。从酒这个商品看，80 年代以来，我国酿酒工业高速度发展，大小酒厂有5 万多家，年产各种酒80O 万吨，国家酿酒工业产值达85O 亿元，进入了世界酿酒大国。因此，酒的商标假冒更为突出，无怪乎人说“洋河泛滥，西凤乱舞，群狼闹中州（洋河大曲、西风酒、郎酒）”。这些冒牌商品流散各地，严重冲击国家管理，扰乱市场秩序，侵犯注册商标专用权，损害消费者利益。因此，工商行政管理机关和司法机关必须对侵权行为予以坚决制止和制裁。

侵权行为要件

认定商标侵权有4 个要件，这4 个要件需同时具备，缺一不可。否则就构不成商标侵权行为。这4 个要件是：

（1）行为具有违法性。构成侵权的基础必须是被侵权人的注册商标。如果该商标未经注册，或者已经注册，但由于某种原因已经失去效力（如已超过时效期限），则不构成侵权行为。

（2）损害的事实与违法行为之间有因果关系，确是由商标侵权行为所造成的。

（3）行为人有主观上的过错，即损害行为确属故意或过失。

（4）损害事实客观存在。

另外，还应明确，认定侵权行为应以实际注册的商标图样为准，而不以注册商标所有人实际使用的商标为准。如果注册商标在实际使用中擅自改动了商标的内容，则改动过的商标不受法律保护。商品质量的好坏，也不能作为认定是否构成商标侵权行为的条件，即使使用假冒商标的商品质量与原注册商标的商品质量不相上下，使用假冒商标本身仍已经构成侵权。

三、对侵权行为的处理

当侵权行为发生后，对侵权行为的处理，要明确以下几点。

处理的机关

依据我国《商标法》的规定，对商标侵权行为的查处工作由工商行政管理机关和司法机关两个机关处理。当事人可以自行选择哪一个机关。这种“双轨制”是我国商标管理的一个特点。当注册商标所有人的注册商标专用权受到损害时，可以依照行政程序请求工商行政管理机关或依照诉讼程序请求司法机关予以保护。制止侵权人的不法行为，并可要求对这种行为实行制裁。即追究侵权人应负的法律责任。

工商行政管理机关对商标侵权案件的管辖

根据我国《商标法》第39 条及《商标法实施细则》第42 条的规定，对侵犯注册商标专用权的，任何人可以向侵权人所在地或者侵权行为地县级以上工商行政管理机关控告或者检举。这项规定对“管辖”问题作了一定阐述。

1.地域管辖

一是侵权人所在地，二是侵权行为地。侵权人所在地，一般指侵权人办事机构所在地，若无办事机构，则以其登记注册所在地为准。而侵权行为地比较复杂，它指制造销售侵权商标商品的地区。侵权行为地可能是一个或多个。在几个地方的情况下，当事人可以选择管辖机关。不过从实践来看，最合适的地区应是主要侵权人所在地，便于停止侵权商品的生产。这样有利于从根本上制止侵权活动。

2.级别管辖

由县级工商行政管理机关负责查处一般的商标侵权案件。工商所作为县级工商行政管理机关的派出机构，不能直接处理商标侵权案件，但可以调查案件，并可受县级工商行政管理机关的授权，以县级工商行政管理机关的名义做出处理。并且执行县级工商行政管理机关的处理决定。大、要案件以及涉外商标案件要由地级或直接向省级工商行政管理机关报批查处。

法律依据及其处理措施

各级工商行政管理机关对其受理的商标侵权案件，应本着“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，认真进行调查研究，在查清事实基础上，对已构成侵权行为的，有权采取下列措施予以制止：

（1）责令立即停止销售；

（2）收缴并销毁侵权商标标识；

（3）消除现存商品上的侵权商标；

（4）收缴直接专门用于商标侵权的模具、印板和其他作案工具；

（5）采取前四项措施不足以制止侵权行为的，或者侵权商标与商品难以分离的，责令并监督销毁侵权物品。

对侵犯注册商标专用权，尚未构成犯罪的，工商行政管理机关可根据情节处以非法经营额50％以下或者侵权所获利润五倍以下的罚款。对侵犯注册商标专权的单位的直接责任人员，工商行政管理机关可根据情节处以一万元以下的罚款。

以上处理可以单处，也可以并处。以下列举有关侵权行为处理的两个案例。

湖南省茶叶公司长沙茶厂1982 年创制的新产品茉莉花茶，味道醇和，价廉物美，畅销全国，供不应求。1982 年该厂即对其茉莉花茶以“猴王”牌在国家商标局核准注册。不料，湖南、湖北、江苏等省一些厂家纷纷生产销售假冒“猴王”牌茉莉花茶。使“猴王”牌茉莉花茶的信誉急剧下降。长沙茶厂为维护自己的商标权益，从1985 年1 月起经一年多的努力，向工商部门告发了77 件假冒其注册商标的行为。工商部门处理了62 家企业和个人，为长沙茶厂追回损失4 万多元，制止了15000 多担假冒劣质茶叶进入市场，基本煞住了假冒“猴王”商标的歪风。

另一案例基本案情如下：

某五金矿产进出口公司从1983 年2 月开始，在窗纱商品上冒用某窗纱厂已经商标注册的“昆虫”牌窗纱商标，共生产了冒牌窗纱2038 匹，其中已出口450 匹。窗纱厂发现此情况后，于1983 年7 月向当地工商行政管理部门告发，经该部门调查，事实是五金矿产进出口公司知道“昆虫”商标是窗纱厂的注册商标，并且曾两次派人去窗纱厂商量借用“昆虫”商标而未达成一致意见。在此情况下擅自冒用“昆虫”商标，是有意侵犯注册商标专用权的违法行为。另外，五金矿产进出口公司在布置其加工厂生产冒牌“昆虫”窗纱时，加工厂感到冒用别的工厂注册商标不妥，曾多次提出意见，特别是在商标法实施后，专门派人到公司提出意见，该公司不但不接受意见，反而强调说：“生产什么规格用什么商标，都是根据出口需要，根据国外客商指牌要货来安排的。”

当地工商行政管理部门认为五金矿产进出口公司冒用“昆虫”商标是侵犯商标专用权的行为，违反了商标法的规定，决定对其侵权行为作出如下处理：（1）没收S 公司“昆虫”冒牌商标纸贴。（2）对已贴用在窗纱商品上的冒牌“昆虫”商标标识应予以消除。（3）罚款1500 元。五金矿产进出口公司接受了处罚决定。

对商标侵权行为要严肃处理，但在实际处理时，应根据情况选择处罚方式。在实施具体处罚时要注意下面几个问题。

1.责令赔偿问题工商行政管理机关可以应被侵权人的请求责令侵权人赔偿损失，赔偿额为被侵权人在侵权期间因被侵权所受的损失额。但这不是必经之序，被侵权人若因各种原因不要求赔偿或者不请求工商行政管理机关处理，而直接向人民法院起诉，工商行政管理机关则不能违背被侵权人的意愿。责令赔偿问题需要注意的是，责令赔偿具有明显的民事性质。赔与不赔，赔多与赔少，都是当事人之间的民事法律关系。工商行政管理机关处于中间人的位置。应该明确行政处罚与民事赔偿是两种性质不同的措施，是否责令赔偿不以罚款为前提。

当事人如果对工商行政管理机关有关的责令赔偿不服的，可以向人民法院起诉。但当事人对此不能作为行政诉讼案件，而应向人民法院提出民事诉讼。

2.非法经营额问题

实践中对经销侵犯他人注册商标专用权的商品的，如何计算其非法经营额问题有不同的做法。问题的焦点在于商业企业已购进尚未卖出的那部分侵犯他人商标专用权的商品的价值是不是非法经营额。非法经营中的“经营”范围是广义的，购买商品是一种经营活动，因为有买才有卖，购进的目的就是为了销售。认为购进商品的价值不是非法经营者认为，购进没有卖出，没有在市场上造成混乱，没有给注册人造成实际的损害。但是商标侵权是不以造成实际损害为前提的。许多商标案件，商标注册人并不知道，也没有什么损害，但侵权人实施了法定的侵权行为，构成了侵权行为。所以，对于经销侵犯他人注册商标专用权商品的行为，其非法经营额根据商标法实施细则可以这样计算：

（1）商品已全部销售的，其销售总额为非法经营额。

（2）商品尚未销售的，其购入总货款为非法经营额。

（3）部分销售的，已售出部分的销售总数加上尚未售出部分的购入货款之和为非法经营额。

对商标侵权案件的复议

侵权人和被侵权人，如果同意工商行政管理机关的处理决定，应自动履行。如果对处理决定不服的，可以在收到决定通知之日起15 天内，向上一级工商行政管理机关申请复议。

上一级工商行政管理机关应当在收到复议申请之日起45 天内，作出复议决定。对复议决定不服的，当事人可在收到复议决定通知之日起15 天内，向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉而又不履行决定的，由工商行政管理机关申请人民法院强制执行。

复议程序是对处理决定进行再审理的一个措施，保证处理决定的正确性，合理性。它也是上级机关对下级机关指导监督的一种方式，有利于充分保护当事人的合法权利，提高工作质量，提高办案人员的工作水平。复议程序较复杂，下面就复议程序做简单介绍。

1.复议的申请

复议申请人应当向复议机关递交复议申请书，15 天内因故不能递交复议申请书的，复议申请人应在15 日内明确表示申请复议的要求。书写复议申请书确有困难的，可以口头申请，由行政复议机关工作人员记入笔录，复议申请人签名。

复议申请书应写明被复议行政机关名称、地址、申请复议事实和复议理由，以及复议申请人的要求和有关证据。

行政复议机关应自收到复议申请书之日起7 日内，根据不同情况对复议申请分别作出以下处理：

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