国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。

　　打击侵权和假冒伪劣

　　商务部设领导小组办公室

　　会议强调，当前部分地区和领域仍存在侵权和假冒伪劣问题，一些地方对打击侵权和假冒伪劣工作重视不够、查处不力，甚至有案不办。打击侵权和假冒伪劣任务仍很艰巨。要着眼完善法律法规、落实监管责任、强化监管手段、提高执法能力、鼓励公众参与，抓紧建立标本兼治的长效机制。

　　会议讨论通过《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》，决定设立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组，办公室设在商务部。

　　控制温室气体排放

　　明确各地区单位下降指标

　　会议讨论通过了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。方案对目标任务作了分解，明确了各地区单位生产总值二氧化碳排放下降指标。

　　会议要求，各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求，加快转变经济发展方式、调整经济结构。

　　同时，要积极发展低碳能源，努力增加森林碳汇。开展低碳发展的试验试点。探索建立碳排放交易市场。

　　■ 七大举措

　　建立企业和个体经营者诚信档案

　　一要继续加强行政执法。针对食品、药品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等重点商品和著作权、商标、专利等领域的突出问题，严格对生产经营企业的监管，加强巡查、执法。

　　二要强化刑事司法打击。公安机关对侵权和假冒伪劣犯罪要及时立案侦查。行政执法部门发现侵权和假冒伪劣行为涉嫌犯罪的，要及时向司法机关移送。建立跨地区跨部门执法协作机制。

　　三要落实监管责任。地方政府对本地区打击侵权和假冒伪劣工作负总责，相关工作纳入政府绩效考核。

　　四要强化违规失信惩戒。建立企业和个体经营者诚信档案，完善信用信息查询和披露制度，加强对失信行为的协同监管。

　　五要充分发挥社会监督作用。依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围，接受社会监督。

　　六要研究修改刑法，降低侵权和假冒伪劣行为的刑事责任门槛，加大刑事处罚力度；提高罚款数额，建立对营利性故意侵权和假冒伪劣行为的惩罚性赔偿制度；加大侵权人举证责任，切实解决权利人举证难问题。

　　七要加强国际交流合作。建立完善多双边执法合作机制。